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    2035年建成全国生态环境示范区 美丽四川建设目标基本实现

    新闻来源:华西都市报 更新时间: 2018-11-25 09:48

    巴山蜀水地,绿水青山处。

      作为长江上游重要生态屏障和水源涵养地,一直以来,四川肩负着维护国家生态安全的重大使命。近日,随着《中共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境?;ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降氖凳┮饧罚虺啤妒凳┮饧罚┑恼接》?,美丽四川的建设目标更加明确。

      根据《实施意见》,到2020年,四川的生态环境?;に酵娼ǔ尚】瞪缁崮勘晗嗍视?。到2035年,美丽四川建设目标要基本实现。到本世纪中叶,生态文明全面提升,实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。

      具体到规划上,《实施意见》对坚决打好污染防治攻坚“八大战役”、扎实推进土壤环境治理、推动形成绿色发展方式和生活方式、加快生态?;び胄薷?、健全生态环境治理体系等方面进行了详细部署。

      造成生态环境质量恶化

      依纪依法严格问责、终身追责

      各级党委、政府对本行政区域的生态环境?;すぷ骷吧肪持柿扛鹤茉?,主要负责人是本行政区域生态环境?;さ谝辉鹑稳?。这一主体责任,再次在《实施意见》中得到强调。

      如何层层压实主体责任?《实施意见》明确,省、市、县三级要制定生态环境?;ぴ鹑吻宓?,把任务分解落实到有关部门。各有关部门要履行好生态环境?;ぶ霸?,制定生态环境?;つ甓裙ぷ骷苹痛胧?。各市(州)、省直有关部门每年将落实情况向省委、省政府报告。同时,建立污染防治攻坚重点县清单,实行省直部门、国有大型企业、科研院所与重点县“一对一”结对攻坚。

      在责任追究上,《实施意见》明确,对年度目标考核任务未完成、考核不合格的市(州)、县(市、区),党政主要负责人和相关领导班子成员不得评优评先。对在生态环境方面造成严重破坏负有责任的干部,不得提拔使用或转任重要职务。对不顾生态环境盲目决策、违法违规审批开发利用规划和建设项目的,对造成生态环境质量恶化、生态严重破坏的,对生态环境事件多发高发、应对不力、群众反映强烈的,对生态环境?;ぴ鹑蚊挥新涫?、推诿扯皮、没有完成工作任务的,依纪依法严格问责、终身追责。

      聚焦绿色发展方式

      加大重点行业落后产能淘汰力度

      要建设美丽四川,就势必需要形成绿色发展方式和生活方式?!妒凳┮饧肪劢褂诖?,提出要通过优化空间布局、调整产业结构、淘汰落后产能,实现促进经济绿色低碳循环发展。

      值得注意的是,对加快城市建成区、重点流域的重污染企业和危险化学品企业搬迁改造,在今年年底前,相关城市政府就此制定专项计划并向社会公开。同时,加快确定生态?;ず煜?、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”,在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准,不符合不衔接不适应的于2020年年底前完成调整。

      一方面,把结构调整摆在更加突出的位置,另一方面,大力推进资源全面节约和循环利用。到2020年,75%以上的国家级园区和50%以上的省级园区实施循环化改造,资源循环利用基地服务区域的废弃物资源化利用率提高30%以上。

      在推进清洁能源替代上,将深入实施“气化全川、电能替代、清洁替代”工程,加快建设国家清洁能源示范省和“西电东送”基地。鼓励研究推广清洁煤技术,实施成都平原、川南、川东北区域煤炭减量替代,严格控制新建、扩建重大耗煤项目??蒲в行蚩⒔鹕辰?、雅砻江、大渡河等水电资源。以民族地区风电基地和光伏扶贫为重点推进新能源发展。建设全国页岩气生产基地。

      设环境?;ね蹲驶?/strong>

      鼓励政府购买服务实施治理?;?/strong>

      推进绿色发展,也包括发展绿色金融。在《实施意见》中,加强绿色金融体系建设被明确,包括大力发展绿色信贷、绿色债券等金融产品。按规定在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,完善资源环境价格机制,开展碳排放权、用能权、排污权等生态环境权益的市场化、资本化试点,健全环境资源权益交易制度,出台用能权交易管理暂行办法,加快建设西部环境资源交易中心。

      同时,还将完善多元化投入机制。在四川,要建立常态化、稳定的财政资金投入机制,健全环境?;に罢魇帐褂没?,加大财政投入力度,资金投入向污染防治攻坚战倾斜,确保财政资金投入与财力状况、经济发展实际相适应,资金投入同污染防治攻坚任务相匹配。

      值得注意的是,《实施意见》提出,要加大农村生态环境?;ね度肓Χ?。探索组建省生态环境?;ね蹲始?,设立省生态环境?;ね蹲驶?。推进社会化生态环境治理和?;?,采取直接投资、投资补助、运营补贴等方式,规范支持政府和社会资本合作项目;对政府实施的环境绩效合同服务项目,公共财政支付水平同治理绩效挂钩。鼓励通过政府购买服务的方式实施生态环境治理和?;さ鹊?。

      华西都市报-封面新闻记者杜江茜


    责任编辑:杜鹃    编辑:谢菊梅

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